尊龙官方唯一赌城:“伤筋动骨”除隐患 老破小变“安乐窝” 武汉江汉区以老旧小区整治为抓手推进安全生产专项整治

发布时间:2021-07-19 09:38:29 来源:荆楚网 分享到:

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“终于都迁走了!等这里全部拆完,尊龙官方唯一赌城:重新规划建设,不仅彻底消除了安全隐患,周围居民的生活环境也将大大改善。”近日,在武汉市江汉区雪松路一处危楼拆迁工地的现场,一名正在巡查的社区工作人员对记者说,压在他心头的一块大石头终于要放下了。

这处几乎被夷为平地的危楼正是江汉区开展安全生产专项整治三年行动的重点目标之一。江汉区作为武汉市商贸核心城区,涉及安全生产的高危行业和生产企业并不多,但密集的老旧小区和拆迁、施工工地,却隐藏着巨大隐患,成为全区安全生产工作的“重点”。

2020年10月,江汉区应急管理局以安全生产专项整治三年行动为契机,将全区老旧小区安全隐患整治纳入专项整治范畴。截至今年4月底,全区已完成34个老旧小区安全隐患治理的招标工作,并已开始实施改造,同时,组织力量对241栋老旧居民楼的安全隐患进行摸底勘验。

老旧小区“老大难”

“不同于其他隐患,老旧小区存在的问题隐患相对复杂、牵涉人员广、耗费资金多,整治工作难度大。”江汉区应急局综合协调科科长方永红告诉记者。江汉区不少房屋建成于20世纪八九十年代,存在诸多安全隐患,但许多老旧小区因产权责任不清、居民经济困难,无力排危或排危积极性不高,且涉及监管部门多、情况复杂,要彻底整改绝非易事。

以本文开头雪松路老旧小区为例,早在2019年3月份就有住户向街道办事处反映该楼出现倾斜现象。区安委办接到信息后找房屋安全专家鉴定,确认房屋存在倾斜,且住房安全等级为最低的D级,随时有坍塌的危险。然而,该栋楼旁边楼房密集,要彻底消除隐患,只能拆迁。但是由于该小区建成于20世纪90年代,许多在此生活了几十年的居民不愿意搬走。此外,小区门口有一台国家电网的变压器,拆迁之前必须要先停电、移走变压器才能动工,而仅仅移走变压器就需要30万元左右的费用。

难题摆在了区安委办面前。专项整治开始后,区安委办多方协调,由区房管局和街道办事处上门说服居民搬离危房,由区政府承担居民安家补偿款和拆迁费用,区安委办承担变压器的拆迁协调工作。最终该小区于2021年4月底全部拆迁完毕。

据了解,全区已于今年一季度完成2栋D级危房的治理,并同步推进剩余5栋D级危房的治理工作。

“一小区一策”

拆迁可以彻底根除老旧房屋的安全隐患,但更多的老旧小区达不到拆迁条件,又存在重大安全隐患,这类小区又该如何整治?

江汉区在开展安全生产专项整治三年行动过程中摸索出一套有效方案。区安委办重新调整明确了全区13个街道(开发区)和26个行业主管单位共39个安全生产责任单位人员架构和职责,拟定各自重点工作清单和领导干部职责清单,当出现监管交叉时,根据职责清单确定第一监管主体。

江汉区应急管理局副局长刘中华告诉记者,循着这一思路,江汉区针对老旧小区改造也制定了消防专项“一小区一策”,为存在隐患问题的老旧小区找到对应的责任部门, 一对一落实整改。

2019年9月,有居民反映位于江汉区天门墩路一处房屋存在安全隐患。该处房屋建成于20世纪80年代,楼栋护栏均已破损、水泥块经常掉落,且大部分楼梯和护栏钢筋裸露在外,居民生活和出行有坠楼、高空坠物等安全风险。但由于该房屋原属于已经改制的武汉市工业皮件厂,该处居民基本为下岗工人,经济能力有限,无力承担整治费用。“三年行动”开始后,区安委办出面协调,由街道和社区找到该厂下岗工人做工作,动用工厂之前的维修基金,同时区安委办和街道承担大部分维修费用。最终,三方共出资23万余元,将走廊栏杆和扶手全部换新,并加固了楼梯公共区域,彻底消除了该处隐患。

隐患上墙

在江汉区应急管理局的墙上,挂着两幅“2020年度专项整治三年行动突出隐患推进情况表”,十分醒目。

刘中华介绍,开展专项整治以来,全区共检查出37971处隐患,其中大部分隐患已经整改完成,而墙上挂出的是需要“伤筋动骨”的突出隐患。“通过将隐患上墙,具体的隐患、地点、监管部门、整改进展以及时间节点都一目了然。采取拉条挂账、挂图作战的方式,能够对相关监管部门和责任人起到督促作用。”

2018年4月,民权街世彩社区大楼的居民反映,该大楼的电缆井未封堵,存在安全隐患。由于电缆井从建筑物底部贯穿到顶部,如果没有做好防火封堵,形成烟囱效应,一旦发生火灾,将加速火势向上层蔓延,同时有毒烟气极易在楼道内聚集,非常危险。

然而,该大楼建于1997年,没有房屋维修基金可供使用。且该楼为商居一体结构,2106户住户难以达成统一维修意见,因此迟迟未能解决。“三年行动”开始后,区安委办将该处隐患列为突出隐患登记在“隐患推进情况表”上,最终由街道办和区安委办共同出资29万多元进行整改。

刘中华告诉记者,为督促每条隐患严格按照时间节点整改到位,区安委办实行每周过问、每月跟踪、双月考核机制,考核结果将作为各单位和领导干部年底考评的重要指标,考核不过关不予评优。“双月考核”机制实施以来,江汉区安全隐患上报和整改效率得到有效提升。

据了解,从去年10月至今,全区共上报突出隐患189处,大部分已顺利完成整改,目前还有31处正在整改。  

责任编辑:张城

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